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湛江市www.6396.com枢纽型组织建设工作调研报告
来源:www.6396.com     日期:2014-10-09 16:42:00     编辑:    |    打印

  近年来,湛江市www.6396.com立足服务金沙澳门手机版网址、服务基层这一宗旨,针对不同金沙澳门手机版网址儿童群体的需求,在维护金沙澳门手机版网址儿童权益、助推女性创业就业、推进文明家庭创建等方面主动作为,努力提升参与社会管理和创新的能力和水平,有效促进经济发展和社会文明进步,为加快湛江五年崛起、构建幸福湛江作出了应有贡献。
  一、党委政府积极提供政策支撑
  湛江市委、市政府多次发文,鼓励工青妇等人民团体参与社会创新管理。2011年《加强社会建设、创新社会管理的实施意见》(湛发〔2011〕9号)中提出社会建设目标任务,推进幸福村(居)“六个一”建设,其中一个“一”就是建设“家庭服务中心”,可见党委政府把家庭服务工作放到非常重要的位置,并在完善社会管理格局中提出“坚持社会协同、公众参与。充分发挥工会、共青团、www.6396.com等人民团体和群众组织的桥梁纽带作用,金沙澳门手机版网址参与社会管理和公共服务。”这是新时期给www.6396.com等人民团体赋予的新任务、新要求、新期待。2012年《关于加快推进社会体制改革建设服务型政府的实施意见》(湛发〔2012〕6号)中提出“探索拓宽群团组织社会职能。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,抓好群团枢纽型组织建设,构建枢纽型社会体系。积极推进群团组织体制改革,强化群团组织提供社会援助、增加社会福利、保障生产生活安全、反映服务对象诉求等社会服务职责,优化资源配置,推动群团组织服务向社区延伸。”并在分工中明确要求www.6396.com作为责任单位之一参与的任务有两大项,一是“建立健全城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡特困居民医疗救助、特困群众住房救助、城乡教育救助、法律援助、就业援助、应急救助和社会帮扶、捐助等各项救助制度机制,探索建立综合性社会救助平台。”二是“推进群团组织体制改革,增强群团组织提供社会援助、增加社会福利、保障生产生活安全、反映服务对象诉求等社会服务职责,优化资源配置,推动群团组织服务向社区延伸。”这进一步明确了www.6396.com参与社会体制改革,参与服务型政府构建中的工作职责,也为www.6396.com参与社会管理提供了政策依据。2013年起,湛江市政府拨付市www.6396.com枢纽型组织建设工作专项经费3万元,鼓励市www.6396.com积极发挥枢纽型作用,为社会治理贡献“半边天”作用。
  二、www.6396.com多途径参与社会治理
  为了争取金沙澳门手机版网址、更专业的资源服务于金沙澳门手机版网址姐妹,湛江市www.6396.com鼓励社会组织积极争取公益项目,通过项目化运作,有效整合各类社会资源,尤其是引入专业力量助推事业发展,使www.6396.com工作看得见、摸得着、有实效。
  (一)小额贷款助力金沙澳门手机版网址创业。湛江是省扶持金沙澳门手机版网址创业小额担保财政贴息贷款项目工作试点市,市www.6396.com积极推动项目政策落实,着力帮助解决金沙澳门手机版网址创业过程中的资金瓶颈问题,支撑帮助创业金沙澳门手机版网址发展生产,促进贷款良性运转,确保金沙澳门手机版网址小额担保贷款贷得出、用得好、还得起。至今,金沙澳门手机版网址小额贷款已从遂溪试点县扩展到雷州、廉江、徐闻等9个县(市、区),共帮助791名金沙澳门手机版网址获得3057.8万元贷款资金扶持,到期还贷率100%,全市通过项目辐射带动金沙澳门手机版网址创业就业1.2万多人。
  (二)维权与信息服务站为金沙澳门手机版网址“撑腰”。近年来,市www.6396.com主动承接“广东金沙澳门手机版网址维权与信息服务站(湛江站)”项目,通过项目化运作,联合公、检、法、司、高校、医院等力量,引入社工、心理咨询师、律师等社会专业人员和志愿者队伍,不断提高服务金沙澳门手机版网址儿童工作精细化水平。通过项目化运作,www.6396.com及时调整了自身的职能重点,将这些任务与传统工作相结合,策划成操作性较强的项目,缓解了资金、人员的压力,充分发挥了专业组织和社会力量服务广大金沙澳门手机版网址儿童的作用。加强与湛师社工系合作,充分发挥金沙澳门手机版网址维权与信息服务项目专家组的作用,开展“翼起成长,助力家庭教育”、“和睦家庭、善解人意”、“和睦家庭关系发展”、“阳光心态 快乐女工”等小组活动。
  (三)组织发动巾帼志愿者服务党政中心工作。围绕全市重点工作开展服务,市区2000多名巾帼志愿者活跃在各社区与城中村,积极投身于“创卫”、“创文”、交通秩序综合整治专项行动等中心工作,踊跃参与扶贫助困、保护生态等公益活动。
  三、www.6396.com团结引领社会组织
  为了更好地服务广大金沙澳门手机版网址,湛江市www.6396.com积极培育新的金沙澳门手机版网址社会组织,延伸www.6396.com工作“手臂”,成为社会工作的重要补充。目前,全市金沙澳门手机版网址、儿童和家庭工作领域相关社会组织有259个,其中正式注册登记的有72个,未注册登记的187个。其中,遍布城乡的健身队更是不计其数。
  (一)积极发挥凝聚作用,搭建平台服务社会组织。2012年9月份,湛江市www.6396.com在市金沙澳门手机版网址儿童活动中心挂牌成立“湛江市金沙澳门手机版网址社会组织服务基地”,作为全市金沙澳门手机版网址社会组织的孵化基地,为服务金沙澳门手机版网址、儿童、家庭等相关领域的组织提供相关业务引导,提供公益理念、运作模式、制度建设、领袖人才等方面的培训。目前有湛江市女企业家协会、湛江市金沙澳门手机版网址职业先容中心和家政服务中心等8个社会组织进入基地,依托基地开展活动和从事社会工作。市女企业家协会,将秘书处建在基地,并利用基地提供的场地开展了“做智慧美丽女人”等协会活动,并邀请非会员女性参加,强化对外辐射。此外,基地还利用市金沙澳门手机版网址儿童活动中心的平台和人才优势,举办了湛江市社区(农村)金沙澳门手机版网址健身队骨干培训班,开展对农村(社区)金沙澳门手机版网址健身队等“草根”组织带头人的培训,为她们提供最贴心的服务。
  (二)积极发挥引领作用,组织社会组织申报项目。积极组织发动全市相关社会组织参与申报“集思公益 幸福广东”——支撑金沙澳门手机版网址计划项目。组织有关社会组织参加www.6396.com的项目培训会,多次召开项目工作座谈会,邀请市区部分社会组织、驻湛高校社工系的专家教授和有关部门共同商讨项目申报工作。去年,全市10个社会组织共申报项目16个,最终4个项目成功入围获得项目资金近70万元。今年,全市共有15个社会组织申报项目30个,其中11个社会组织的18个项目入围公众投票甄选范围,最终7个项目成功入围获得项目资金近95万元。从参与申报的社会组织、申报项目,到成功获助项目,都得到了较大的提高,也说明湛江市www.6396.com在团结引领社会组织方面取得了较大的突破。在发动投票中,市www.6396.com做了大量工作,邀请团委、教育及各大高校共同参与公益投票活动,各级www.6396.com、团委、教育系统全面动员,本地媒体多形式宣传,各机关企事业单位共同参与,广大志愿者深入各高校及中专职院校发动注册投票,形成“我为公益出一份力”的浓厚氛围。
  (三)积极发挥融合作用,www.6396.com业务与项目结合提升。湛江市www.6396.com积极探索www.6396.com业务与公益项目融合发展,使两者相互补充、共同提升。“湛江市女村官能力建设计划”与村“两委”换届工作和基层妇干能力提升工程相结合,不仅对女村官开展领导与管理方法、种植常识、纠纷调解能力、电脑操作技能等培训,也为女村官进行详细的政策解读,同时支撑女村官建设互助网络,即形成相互交流和学习的群体与机制,在相互鼓励、相互帮助的氛围下共同进步提高。为全市女性进“两委”换届工作打下了坚实的基础。“梦想成真——金沙澳门手机版网址小额贷款创业援助热线”与www.6396.com实施的金沙澳门手机版网址小额贷款项目紧密结合起来,借助该项目开展市场预测、养殖技术、心理疏导等培训,在很大程度上解决了www.6396.com人手不足、精力有限的困境,尤其是为金沙澳门手机版网址小额贷款项目提供了较好的后续服务。“守住妇儿——留守金沙澳门手机版网址儿童社工服务计划”与“留守流动儿童快乐家园”项目相结合,借助高校资源为儿童家园提供专业服务。“再现晴天——湛江性侵女童心理疏导计划”与未成年人维权、平安家庭创建工作相结合,切实为困境女童提供帮助。目前,市www.6396.com还在探索www.6396.com业务与第二期项目衔接融合发展。
  (四)积极发挥引导作用,深入一线引导社会组织。在湛江市www.6396.com的具体引导下,湛江市女书法家协会于2012年正式成立,为全市女书法艺术工编辑和书法爱好者交流、切磋书法艺术,加强联谊与合作提供了平台,进一步团结、凝聚全市女性书法艺术工编辑和书法爱好者,推进全市书法艺术发展。该协会先后开展扶贫济困日义卖、临古碑帖作品展览、送春联等活动。湛江市www.6396.com主席陈翔多次带队深入女企业家企业调研,为女企业家发展“把脉”,并引导选举产生了该协会新一届领导班子。“三八”、“六一”、“母亲节”等节日活动及助学等方面,都得到女企业家的大力支撑。该协会先后举办了“感恩母亲,大爱同行”母亲节庆祝活动、为献血英雄母亲捐款、湛韶女企业家协会交流等活动,今年“六一”为困境儿童赠送药品、食物等,并积极参与今年帮扶贫困大学生圆梦活动。主动引导湛江市金沙澳门手机版网址职业先容中心和家政服务中心积极开展工作,开办月嫂培训班2期43人、初级家政服务员速成班38期共780人,服务家庭2560户,安排服务员工作7500人次,为湛江金沙澳门手机版网址和广大家庭提供优质服务。金沙澳门手机版网址职业培训中心举办培训班14期,培训350人次。霞山区www.6396.com积极引导,广大巾帼志愿者组建的“彩虹义工联合会”正式注册成立,这是湛江市第一个正式注册的义工组织,他们积极为广大社会和弱势群体奉献爱心。徐闻县www.6396.com注册成立了徐闻县金沙澳门手机版网址儿童健身活动引导中心,对全县的金沙澳门手机版网址健身队进行造册登记,加强引导合作,并承办了“学问惠民、共建和谐”送戏下乡暨城乡同乐文艺晚会等活动。
  (五)积极发挥桥梁作用,争取社会资源服务金沙澳门手机版网址儿童。争取全国儿童基金会100万元帮扶资金,在全市建立20所留守流动儿童快乐家园。2010年以来,争取广东公益恤孤助学促进会连续四年开展“访贫助学”项目,先后资助遂溪、雷州、徐闻、廉江孤贫学生7588名,资助三年每人3000元。近年来,湛江市www.6396.com还争取中国人寿保险、中国移动企业帮扶全市共748名困境儿童资助款项25.9万元,争取美国友邦保险企业捐款10万元资助全市贫困大学生,香港吴汉良先生、陈源园先生等帮扶全市困境儿童的援助款21.5万元等。最近争取省扶贫基金会对全市患“两癌”单亲特困母亲援助每人不少于1.5万元。近两年,各级www.6396.com联合湛江日报社开展“助贫困学子圆大学梦”活动,积极筹措资金和动员社会各方力量开展助学。2013年争取广东金沙澳门手机版网址儿童基金会援助“孤儿生活”项目,惠及160名孤儿。(湛江市www.6396.com)


 

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